Приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 12 августа 2021 г. № 54-од объявлен конкурс на включение в кадровый резерв департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области для замещения должности государственной гражданской службы главной группы (по должности начальника отдела профессионального развития кадров и мотивации труда департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области).

В соответствии с должностным регламентом к кандидатам на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы главной группы (по должности начальника отдела профессионального развития кадров и мотивации труда департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области) устанавливаются следующие квалификационные требования:

1. Базовые квалификационные требования.

1.1. К уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.[1]

1.2. К стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки: не менее двух лет стажа государственной  гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей государственной гражданской службы для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются не менее одного года стажа государственной  гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

1.3. К базовым знаниям и умениям: 

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знание основ Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря  2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Устава Нижегородской области, Закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 225-З «О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области», Закона Нижегородской области от 10 мая 2006 г. № 40-З «О государственной гражданской службе Нижегородской области», Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», постановления Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. № 920 «Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области», постановления Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях»;

3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умения включают в себя:

общие умения:

-          умение мыслить стратегически (системно);

-          умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

-          коммуникативные умения;

-          умение управлять изменениями;

управленческие умения:

-          умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

-          умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Профессиональные квалификационные требования:

1) к специальности, направлению подготовки: требования не предъявляются;

2) к профессиональным знаниям и профессиональным умениям:

а) знания в сфере законодательства Российской Федерации и Нижегородской области:

-          Трудовой кодекс Российской Федерации;

-          Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части структуры органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

-          Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

-          Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части структуры органов местного самоуправления);

-          Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

-          Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-          Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

-          Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

-          Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

-          Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-          Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

-          Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

-          Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

-          Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

-          Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г.  № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов»;

-          Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020  г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»;

-          Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам»;

-          Закон Нижегородской области от 10 мая 2006 г. № 40-З «О государственной гражданской службе Нижегородской области»;

-          Закон Нижегородской области от 3 августа 2007 г. № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

-          Закон Нижегородской области от 31 марта 2010 г. № 62-З «О системе исполнительных органов государственной власти Нижегородской области»;

-          Указ Губернатора Нижегородской области от 20 октября 2003 г. № 58 «О государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Нижегородской области»;

-          Указ Губернатора Нижегородской области от 14 января 2014 г. № 1 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва Нижегородской области и кадрового резерва государственного органа Нижегородской области и работы с ними»;

-          Постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2010 г. № 174 «Об утверждении экономических нормативов стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации  и стажировке государственных гражданских служащих Нижегородской области»;

-          Распоряжение Правительства Нижегородской области от 15 июня 2006 г. № 421-р «О целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области»;

-          Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 24 ноября 2009 г. № 1768 «О порядке и условиях проведения социально-психологического тестирования»;

-          Постановление Правительства Нижегородской области от 12 августа 2020 г. № 681 «Об утверждении положения о департаменте государственного управления и государственной службы Нижегородской области»;

-          иные нормативные правовые акты применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

б) иные профессиональные знания:

-          порядок организации мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

-          порядок формирования государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

-          современные образовательные технологии, применяемые в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих;

-          требования к образовательным программам и порядок разработки образовательных программ с целью обеспечения  профессионального развития государственных гражданских служащих;

-          порядок ведения учета и отчетности по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

-          кадровые технологии на государственной гражданской и муниципальной службе;

-          порядок работы с персональными данными;

в) профессиональные умения:

-          планирование и реализация мероприятий по профессиональному развитию  государственных гражданских служащих;

-          разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам профессионального развития государственных гражданских служащих;

-          методическое и консультационное обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

-          формирование планов и составление отчетов.

2.2. Функциональные квалификационные требования:

1) к функциональным знаниям:

-          приоритетные направления дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих исходя из целей и задач органов исполнительной власти Нижегородской области;

-          порядок заключения государственных контрактов на обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

-          порядок оформления финансовых документов по оплате дополнительного профессионального образования;

-          принципы формирования бюджетной заявки при подготовке проекта областного бюджета на обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

-          технологии отбора и оценки персонала на государственной гражданской службе;

-          принципы осуществления социально-психологической диагностики личности;

2) к функциональным умениям:

- определение потребностей в профессиональном развитии государственных гражданских служащих;

- мониторинг рынка образовательных услуг;

- составление образовательных программ;

- мониторинг мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

- заполнение и использование электронных баз данных;

- организация мероприятий (совещаний, комиссий, рабочих групп, семинаров и т.д.);

- работа с обращениями граждан и организаций, подготовка проектов писем, отчетов, справок.

Должностной регламент (скачать)

Граждане Российской Федерации, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют:

а) личное заявление (скачать заявление на включение в кадровый резерв);

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», с фотографией (3*4) (скачать);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 984н с отметкой врача-психиатра и врача психиатра-нарколога);

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе:

-      документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

-      сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы, размещались общедоступная информация, а  также данные, позволяющие его идентифицировать (за три календарных года  – 2018-2020 гг.) по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. № 2867-р (скачать).

Методические рекомендации по заполнению формы об адресах сайтов размещены на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/11.

Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в департаменте государственного управления и государственной службы Нижегородской области, изъявившие желание участвовать в конкурсе, подают заявление на имя представителя нанимателя.

Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в иных государственных органах, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют:

1.             Заявление на имя представителя нанимателя;

2.             Заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с фотографией (3*4).

Место и время приема документов

Документы принимаются с 17 августа 2021 г. по 6 сентября 2021 г.  по адресу: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14, Центр обработки документов и работы с населением, с 9.00 до 18.00 (понедельник-четверг), с 9.00 до 17.00 (пятница), перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Документы представляются гражданином (государственным гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет".

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (государственному гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Условия и порядок проведения конкурса

В конкурсе могут принимать участие граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса осуществляется прием документов участников конкурса и определяется их соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу, а также к специальности, направлению подготовки (в случае их установления).

Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения.

На втором этапе конкурса оцениваются профессиональные и личные качества кандидатов, их профессиональный уровень.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия будет исходить из соответствующих квалификационных требований к должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

 Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на официальном сайте департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список граждан (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляются кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе следующих методов оценки:

тестирование на знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знания и умения в сфере информационно-коммуникационных технологий;

тестирование по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности;

социально-психологическое тестирование;

индивидуальное собеседование.

Предварительный квалификационный тест

В целях самостоятельной оценки претендентами своего профессионального уровня,  претенденты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

В качестве предварительного теста используется тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в разделе «Профессиональное развитие» (https://gossluzhba.gov.ru/self-assessment)

Доступ претендентам для прохождения предварительного теста предоставляется безвозмездно.

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

Предполагаемые даты проведения второго этапа конкурса

24 сентября 2021 г., 15.00 – социально-психологическое тестирование (г.Н.Новгород, Кремль, корпус 1, зал заседаний);

27 сентября 2021 г., 10.00, 14.00 - тестирование на знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знания и умения в сфере информационно-коммуникационных технологий (г.Н.Новгород, ул.Октябрьская, д.33, каб.312); авторизация в компьютерной системе тестирования происходит через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), что требует предварительной регистрации гражданина на портале госуслуг;

28 сентября 2021 г., 10.00 - тестирование по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности (г.Н.Новгород, Кремль, корпус 14, каб. 225);

30 сентября 2021 г., 14.00 (предварительно) – индивидуальное собеседование (г.Н.Новгород, Кремль, корпус 1, зал заседаний).

ВНИМАНИЕ! Оценка профессионального уровня кандидатов будет производиться исходя из строгого соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности государственной гражданской службы, а также наличия соответствующих знаний и умений. Формальное участие в конкурсе не приветствуется.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При проведении конкурса на включение в кадровый резерв решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения его в кадровый резерв департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области для замещения должности государственной гражданской службы главной группы либо отказа во включении в кадровый резерв.

Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области и указанной информационной системы в сети "Интернет".

Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

Условия прохождения государственной гражданской службы

Профессиональная служебная деятельность государственных гражданских служащих осуществляется в соответствии с утвержденным должностным регламентом.

Государственному гражданскому служащему предоставляются основные государственные гарантии, указанные в статье 52 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статье 25 Закона Нижегородской области от 10 мая 2006 г. № 40-З «О государственной гражданской службы Нижегородской области», а при определенных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - дополнительные государственные гарантии, указанные в статье 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Государственному гражданскому служащему обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей: оборудование служебного места средствами связи, оргтехникой, доступ к информационным системам и т.д.

Оплата труда производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 9 сентября 2003 г. № 76-З «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области».

Примерный размер денежного содержания (оплаты труда) начальника отдела от 28 тыс. руб. до 66 тыс. руб.

Иные условия прохождения государственной гражданской службы определяются служебным контрактом в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Более подробную информацию об условиях и порядке проведения конкурса можно получить по телефону: 8(831) 435-63-55, 435-63-57.

[1] Квалификационное требование о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется в отношении граждан (гражданских служащих), указанных в статье 3 Федерального закона от 30 июня 2016 г. № 224-ФЗ.